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一九四九年五月二十七日，经济繁荣、鱼龙混杂的魅力之都浦江市迎来解放。在浦江市新政府的号召和带领下，全城人民上下齐心投入新中国的建设，社会局势焕然一新。然而国民党反动派不甘心失败和灭亡，国民党保密局启动了豺狼行动，命令代号为豺和狼的特务秘密潜入浦江，暗中破坏社会秩序，伺机展开针对新政权的阴谋活动。我华东军管会管制的浦江公安局刑侦处副处长郭剑亮临危受命，顶替落网特务打入敌营，调查豺狼计划的幕后主使和行动方案。以郭剑亮为首的我党工作人员奋不顾身地与敌特周旋，最终成功猎豺捕狼，制止了豺狼计划，捍卫了我人民解放军三大战役后的胜利成果，为中华人民共和国的诞生做出了卓越的贡献。。为更好体现生命的价值，减少自杀率和犯罪率，最大程度鼓舞国民的上进心，某类似日本的国家推出了《国家繁荣维持法》。该法规定新入学儿童必须接受疫苗注射，平均每一千个疫苗中将有一支含有纳米胶囊，该胶囊将在注射者18~24岁时引心脏病导致死亡。厚生省负责疫苗的分配、注射者跟踪以及死亡通告（逝纸）的派送任务，所有逝者都会在24小时前收到他们的死亡通知书。 刚满25岁的藤本（松田翔太 饰）进入了国繁法的政府机关，这里乃至整个社会都弥漫着一股压抑的气氛，任何质疑国繁法的人都将被冠以思想颓废的罪名受到处罚。藤本怀着矛盾的心情，先后走访了一心成为人气歌手而背弃好友和理想的田边翼（金井勇太 饰）、生活在强势母亲阴影下对亲情彻底绝望的泷泽直树（佐野和真 饰）、以及因车祸失去父母，为了治好妹妹的眼睛而情愿捐出角膜的饭冢聪（山田孝之 饰）。在和这些人近距离接触中，藤本越来越无法保持冷静客观的立场，他也渐渐对国繁法的合理性产生了怀疑…… 本片根据间濑元朗同名漫画改编。。本剧由四宗发生在香港，扣人心弦的真实刑案，带出四个令人惊惧的罪行。藉由一队重案组的警探办案实录贯穿而成，包括耸人听闻的「屯门色魔强奸案」，喧腾一时的桃色纠纷「溶尸案」，使市民提心吊胆的「大圈仔军火械劫案」，及「淫业大厦扫黄行动」案件，生动地描绘各阶层犯罪的人性丑恶。而编剧为了加强剧中人物与案件的关连性，特别穿插男女主角CID张兆军（林嘉华）、女CID丁兰（蓝洁瑛）、重案组总督察方伟（陶大宇）、扫黄组女总督察刘婉仪（梁婉静）及聂志华（张国强）一段微妙的五角感情关系，交错编织成属于都市人性化的实录档案。。